Nuestra Historia

La historia del Foro de Educación y Desarrollo Humano de la Iniciativa por Nicaragua tiene su origen en diciembre de 1995, cuando alrededor de trescientas cincuenta personas representantes de cerca de doscientas organizaciones y movimientos sociales nicaragüenses, de manera
autoconvocada comenzaron a reunirse con el propósito de constituirse en Red y Asamblea de la Sociedad Civil, que de manera autónoma y comprometida con los intereses nacionales, promoviera la reflexión, el debate y la propuesta sobre el futuro de Nicaragua, de cara al proceso
de elecciones generales a realizarse un año después, en noviembre de 1996.


En esa ocasión surge la Iniciativa por Nicaragua, una Asamblea de organismos No Gubernamentales con el lema “Tantos Vigores Dispersos” que se propuso organizar en el corto plazo, un conjunto de Foros de debate, reflexión y propuestas alrededor de determinados ejes relacionados con las problemáticas más sentidas del país. Este propósito se concretó el 29 de
febrero de 1996, fecha en que se constituyeron seis foros temáticos, de los cuales únicamente el de Educación, perdura en el tiempo y funcionando con vigencia y legitimidad. En esa oportunidad, el Foro de Educación se integró con quince organismos vinculados al trabajo en este sector,
adoptó el nombre con el cual es conocido actualmente; “Foro de Educación y Desarrollo Humano de la Iniciativa por Nicaragua” y asumió el lema definido por la Iniciativa.


A pesar de su brevedad, la historia del Foro es una historia rica en dinamismo y experiencias de muy diversa naturaleza, tanto en términos del desarrollo particular de cada una de las organizaciones que lo integran, como de las iniciativas por establecer mecanismos de coordinación
entre ellas, en función de participar efectivamente e incidir en la definición, ejecución y evaluación de políticas públicas en el campo de la educación, en orden a contribuir a la elevación de los niveles de equidad, calidad y eficiencia de la misma y apoyar, de esa manera, la construcción e
implantación en Nicaragua, de un modelo de desarrollo humano, equitativo y sostenible.

De 1996 al  2001: Creación y desarrollo organizativo

El FEDH-IPN nace proponiendo políticas educativas con una propuesta de Agenda Abierta sobre Educación y Desarrollo Humano (22 de mayo-1996), elaborado y presentado en septiembre de 1996, por las organizaciones civiles del sector educativo, a los candidatos a Presidente y Vice-Presidente de la República y Diputados ante la Asamblea Nacional participantes en el proceso electoral del 20 de octubre de 1996. Esta primera experiencia, se reeditó para el proceso electoral del año 2001, esta vez juntando a otras redes como CODENI  y otras instituciones como EDUQUEMOS. 

El Foro De Educación y Desarrollo Humano de la Iniciativa por Nicaragua inició funcionando  organizativamente, con el respaldo institucional del PREAL y del Instituto de Educación de la Universidad  Centroamericana (IDEUCA) 

Comenzó organizando y ejecutando actividades encaminadas a promover el conocimiento e intercambio entre las organizaciones, instituciones y personas integradas al Foro, de modo que a través del conocimiento mutuo se identificarán intereses y perspectivas comunes alrededor de aspectos importantes de la problemática educativa nacional.  Estos eventos, constituyeron espacios y oportunidades para el debate, la reflexión y la búsqueda de consensos alrededor de temáticas prioritarias de la educación nacional, así como para incidir en la solución de sus aspectos problemáticos, se promovieron Cursos y otros eventos de capacitación con nivel de postgrado desde el IDEUCA para el desarrollo de capacidades y competencias en las organizaciones miembros que les permitiera incidir más efectivamente en la formulación y ejecución de políticas públicas en el campo educativo. 

Se realizaron consultas y actividades de cabildeo e incidencia sobre los dos Anteproyectos de Ley General de Educación introducidos ante la Asamblea Nacional por el MECD y la CGTEN-ANDEN en 1997 y se participó activamente en las actividades de formulación, consulta y legitimación del Plan Nacional de Educación 2001-2015.

A finales del año 2001, a partir de un diagnóstico realizado con las instituciones, personas, redes y organizaciones miembros del Foro se propuso cambiar el estilo de funcionamiento de cara a que las organizaciones tuvieran un rol más protagónico en la vida organizativa y funcional del Foro, de tal manera que se asumieran algunas de las actividades que hasta entonces había cumplido el IDEUCA.


De 2002 a 2003: Consolidación y fortalecimiento organizativo de FORO a RED

En  los años 2002-2003 el FORO pasó por el proceso de construir una identidad propia y con vistas a un funcionamiento en RED, se conformaron mesas temáticas de trabajo como las de Derecho a la Educación, Cobertura y Calidad de la Educación y Legislación con un funcionamiento efímero. Para un funcionamiento más plural y democrático se  conformó un Consejo de Coordinación integrado por 3 miembros representativos de las organizaciones, instituciones y personalidades integrantes del FEDH, los que en conjunto con el representante del IDEUCA y Coordinador General, asumen la responsabilidad de conducir de manera colegiada, el proceso de desarrollo y fortalecimiento del Foro en una nueva etapa.

En el año 2003 se avanzó en proyectar el quehacer del FEDH-IPN. En consecuencia, se definieron ejes estratégicos de acción y se formularon proyectos orientados a concretar tales ejes estratégicos. Estos son: Investigación y seguimiento a Políticas Educativas,  Incidencia en políticas y legislación (en este periodo se elaboró el proyecto de consulta a la Ley General de Educación), Fortalecimiento Institucional, Sensibilización y Movilización

En esta etapa los mayores esfuerzos se concentraron en fortalecer su identidad organizacional  desarrollando con mayor atención y profundidad la línea estratégica de Fortalecimiento Institucional. 

Vale destacar en esta etapa el apoyo financiero de Save The Children de Noruega y Canadá así como de Ayuda en Acción al FEDH-IPN  en la definición de su perfil funcional y la redefinición de su misión, visión y objetivos. 


El período 2004-2006: Autonomía funcional e institucionalización 

El FEDH-IPN apunta su quehacer hacia actividades que aseguren la continuidad de los Programas y Proyectos en marcha, además de mejorar en los aspectos organizativo y funcional y alcanzar los niveles básicos de aprovisionamiento logístico y material así como en asegurar una oficina enlace desde donde se establezcan las coordinaciones y comunicación entre miembros y se aseguren el desarrollo de actividades respaldadas por la formulación y gestión de proyectos.

En esta etapa se trabaja por la institucionalización y proyección estratégica del Foro, se realizan jornadas de reflexión, debate y propuestas sobre su naturaleza jurídico-organizativa, se formula y aprueba el Plan Estratégico 2006-2010, se articulan alianzas con otras redes y organizaciones y se promueva y apoya la organización en el nivel territorial, particularmente mediante el apoyo a las Mesas Educativas Municipales, las Comisiones Municipales de Educación y otras coincidentes con la misión y visión del Foro y que han venido asumiendo el desarrollo de estrategias y acciones importantes para el desarrollo de la educación en el ámbito local.

Entre las acciones relevantes desarrolladas en este período, destacan el desarrollo de la Campaña Mundial por el Derecho a la Educación, desarrollada en alianza con otras organizaciones y redes afines; el monitoreo y seguimiento a aspectos importantes del desarrollo educativo nacional, a través del Observatorio Nacional de Educación, con apoyo financiero de IBIS, la publicación de  Informes relevantes; la participación y aporte a la Ley General de Educación, aprobada en agosto del año 2006, participación activa en el Foro Nacional de Educación en los años 2004, 2005 y 2006 donde se han proporcionado significativos aportes.

Se han realizado investigaciones sobre problemáticas y temáticas muy sentidas de la comunidad educativa nacional. Al final del año 2006 nos encontramos en proceso de gestión de la personería  jurídico-organizativa, la que ha sido objeto de análisis y debate dentro de las asambleas para encontrar la figura más idónea en su constitución legal y la puesta en práctica de estatutos y reglamentos, que aseguren su funcionamiento dinámico como una RED plural, eficaz y eficiente. 

Se cuenta con estatutos aprobados en Asamblea General del 2006, la que contempla su nueva organización basada en la elección de una coordinación con 5 miembros representativos de la pluralidad de sus miembros.

El período 2007-2016: Restructuración  Política

A partir del año 2007 que retorna al poder político el FSLN, el Ministro designado por el nuevo gobierno resultó ser el mismo Coordinador del Foro de Educacion y Desarrollo Humano, Profesor Miguel de Castilla Urbina.

Cuando asume su gestión se aprueban 5 nuevas políticas educativas, a criterio del profesor De Castilla estas políticas eran la concreción de la Agenda Educativa Nacional propuesta por el FEDH IPN  y demás organizaciones de sociedad civil. 

En este periodo de tiempo hubo un eufórico proceso de participación, llegándose a calificar este periodo como una revolución participativa en la educación,  diversas organizaciones de sociedad civil llegaron a participar de las comisiones de trabajo interinstitucional, de la consulta del curriculum nacional, de despachos con el ministro de educación para conocer los planteamientos de sociedad civil.

Este gran proceso participativo tuvo su corolario en el 2009 cuando se formula el proyecto de crear una gran Plan de Educacion Decenal, se realizaron consultas sobre el proceso, el FEDH IPN  movilizó recursos y proyectos para iniciar un proceso de consulta a nivel nacional con las mesas educativas y organizaciones sociales. 

La dirección de Planificación del MINED, inició la capacitación  al FEDH IPN, mesas educativas, y organizaciones del FEDH IPN. Cuando estaba diseñado el proceso, en abril de 2010, el Ministro de Educacion Miguel de Castilla es removido de su cargo y con el son removidas también las iniciativas de participación ciudadana, las 5 políticas educativas e inicia hasta la fecha 2017 un proceso de centralización política de la gestión escolar, las organizaciones sociales, organismos internacionales dejan de tener autorización para ingresar a los centros educativos del país. 

El FEDH IPN  y casi todas las organizaciones sociales que trabajan el tema educativo son expresamente proscritas en las escuelas delegaciones locales, municipales, departamentales y nacionales del MINED.

El FEDH IPN  en todo este tiempo continua su labor de propuesta, crítica constructiva y búsqueda permanente de dialogo con las autoridades educativas. El proceso de centralización y endurecimiento de las políticas de gobierno de cero tolerancia a la participación social hacen cada vez más difícil la incidencia y el aporte social. 

En este periodo, el FEDH IPN  ha fortalecido sus competencias en la formulación de propuestas, es consultado por los medios de comunicación cuando se trata de identificar los criterios y propuestas de sociedad civil en el tema educativo.

El FEDH  IPN es reconocido como el referente de articulación de sociedad civil en el tema de la educación, ha ampliado su legitimidad al incorporar a más organizaciones en las acciones colectivas.